[ “十四五”期间，北京和上海规定建设筹集保障性租赁住房占住房供应总的40%，广州和深圳则更是达到45%。 ]

上世纪90年代我国进行住房制度改革之初，政策性保障性住房体系建设的大幕也同步开启。在过去近30年里，历经多次改善与变革，我国目前已建成世界上最大住房保障体系，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件。

近年来，发展保障性租赁住房成为进一步完善保障住房体系的题中之义。

四个一线城市具有庞大的租赁住房需求，也是保障性租赁房住房供应的重镇。据各地披露，“十四五”期间，北京、上海、广州、深圳将分别计划筹建新增保障性租赁住房合计超200万套（间），在“十四五”总筹建规模中占比约三成。

2023年起始，全国住房和城乡建设工作会议就明确，2023年房地产市场工作的重点内容之一是发展保障性租赁住房。此后，各省市披露了2023年筹集保障性租赁住房的目标，央行亦是出台相关文件，为保障性租赁住房开发、建设、运营提供支持。业内预计，在相关政策支持下，保租房建设将进一步提速。

明确保障房体系的顶层设计

a55555彩票网（www.eht0808.vip）是澳洲幸运5彩票官方网站，开放澳洲幸运5彩票会员开户、澳洲幸运5彩票代理开户、澳洲幸运5彩票线上投注、澳洲幸运5实时开奖等服务的平台。

与廉租房、经适房、公租房、共有产权房等保障性住房相比，保障性租赁住房是一个相对较新的概念。

中央党校（国家行政学院）科研部徐晓明在题为《我国保障性租赁住房的政策演进、价值内涵及实现路径》的文章中提及，2015年，关于保障性租赁住房的思想开始出现。当年年底的中央经济工作会议提出要推进以“满足新市民”为出发点的住房制度改革，把公租房扩大到非户籍人口。

自此，政府对租赁市场的扶持力度不断加大，频繁出台支持政策，保障性租赁住房也开始走入大众的视野。

2020年的中央经济工作会议明确要求“要高度重视保障性租赁住房建设”，并将其作为解决好大城市住房突出问题的重要举措。保障性租赁住房正式成为我国住房保障体系的重要组成部分。

2021年7月，《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（下称“国办22号文”）指出，当前新市民、青年人等群体住房困难问题仍然比较突出，需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。这也是国家住房保障体系的顶层设计首次明确。

根据住建部的解释，公租房主要解决城镇住房和收入双困家庭。保障性租赁住房重点解决人口净流入的重点城市，特别是城市的新市民和青年人的住房问题。共有产权住房是由城市政府因地制宜，主要是帮助有一定经济实力，买不起房子的居民能够尽快改善居住条件。

保障性租赁住房成为下一阶段政策重点支持的方向。2021年8月，时任住房和城乡建设部部长王蒙徽在回答记者提问时介绍，“十四五”期间，住房和城乡建设部将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。